以遼寧金天馬專用車制造有限公司為龍頭，打通產業鏈,形成產業集群。 李國穎 攝

遼寧金天馬專用車制造有限公司車間里，技術工人在專注操作。 李國穎 攝

營口立德電子科技有限公司生產車間。 受訪單位供圖

深秋時節，遼河之畔，營口主城區東南部，營口遼河經濟開發區正以蓬勃之勢收獲“金秋碩果”。

聚力打造汽車制造、金屬制品和農副食品加工三大主導產業集群，近500家優秀企業落地遼河開發區。獲批省級專用車特色產業園，產業集聚效應與品牌影響力持續攀升，企業發展生態持續優化。

引進“龍頭”成就產業集群

日前，投資2000萬元的卡維特（營口）精密機電工業有限公司二期工程項目奠基儀式在營口遼河經濟開發區舉行。

自2019年成立以來，卡維特扎根遼河開發區，專注于汽車綜合檢測線、工業專用精密檢測設備的研發與制造。5年來，卡維特以2.37萬平方米的土地為根基，以1700萬元注冊資本為起點，深耕技術創新，打磨產品品質，在這片沃土之上茁壯成長。

這片沃土，便是遼河開發區潛心打造的專用車特色產業園，已獲批“遼寧省特色產業園”。

在遼寧金天馬專用車制造有限公司，大片的現代化廠區已成規模，9棟高大的鋼結構智能制造廠房依次排開，各個車間以連廊無縫連接，一道道工序通過積放鏈轉運，直至產品組裝成型。廠房的頂部，光伏板熠熠閃光，源源不斷地向工廠提供著綠色電能。公司副總經理殷鳳坤告訴記者，公司主要產品為礦山自卸車、冷藏式運輸車、轎運車、公路自卸半掛車等68種車型，以及商用車車橋、鑄造制動盤等核心汽車零配件。自2021年落戶遼河開發區，總投資15億元的一期工程已基本竣工。2024年，公司追加投資5.5億元，建設汽車核心零部件綠色智能制造項目，為一期工程配套。

作為省級企業技術中心，金天馬是東北地區唯一的半掛車高強鋼實驗基地，與首鋼技術研究院、北京科技大學聯合開展汽車特種鋼輕量化研發設計，擁有專利54項。金天馬憑借先進的鋼材研發技術、精湛的焊接水平、科學的輕量化設計贏得廣大用戶的認可，企業規模迅速壯大，銷售業績居行業領先，產品出口海外多個國家和地區。

以金天馬為龍頭，遼河開發區打通產業鏈上下游、左右端，形成“引進一個龍頭，帶動一個產業，形成一個產業集群”的生動實踐。以成功獲批省級專用車特色產業園區為契機，以金天馬一期、二期為依托，引進上下游配套項目，積極打造東北地區最大的集物流、融資、銷售于一體的“商用車交易配送中心”項目。建成后將成為東北三省規模最大的商用車交易、專用車汽配件供銷、物流車隊集散基地，切實發揮專用車產業園集聚效應。過去，金天馬上下游供應商和客戶大部分來自省外，物流成本居高不下。如今，企業與園區內十余家企業建立了合作關系，近采近銷每年能節省成本上百萬元。

盤活閑置引來新增投資

在科技競爭日趨激烈的今天，中芯國際、北方華創、上海中微等半導體大廠的名字日漸為百姓所知曉。在遼河開發區就有這樣一家“寶藏”工廠，專門為這些企業供應焊接波紋管及半導體設備關鍵零部件，解決了眾多“卡脖子”難題。這家工廠的名字叫遼寧希泰科技有限公司，國家級高新技術企業、中國集成電路創新聯盟成員單位、國家重大基礎設施杰出參與建設單位、國家級專精特新“小巨人”企業、遼寧省瞪羚企業等牌匾掛了整整一面墻，顯示出企業的硬核實力。

公司辦公室主任劉俊君帶記者參觀了企業的無塵凈化車間，只見工人都穿著藍色的無塵隔離服，只露出兩只眼睛，在工位上聚精會神地操作。劉俊君解釋：“半導體元器件精密程度高，最怕灰塵顆粒物。”

創新驅動讓希泰科技從一家名不見經傳的小廠，發展成為業界“領跑者”。十余年間，公司從幾十人發展到上千人，產值增長了30余倍。一個廠區的產能不夠用了，就在附近再新建一個。在已竣工的三期項目現場，劉俊君指著不遠處的廠房說：“這是今年4月開工建設的四期新廠區，即將竣工投產。”劉俊君又指向東邊說，那是即將開工的五期項目。即便不斷加大產能，希泰的產品訂單還是排到了半年以后。

希泰科技的快速發展，離不開遼河開發區的大力支持。開發區通過盤活閑置廠房，為希泰就近解決了廠區擴張的土地問題。通過這種“二次招商”，盤活多處長期閑置的資產引來新增投資。

遼河開發區的前身是營口中小企業創業園區，于2008年成立。多年來，園區產業集聚，發展勢頭正旺。但也有部分企業廠房閑置。為破解土地資源緊缺與閑置廠房低效利用的矛盾，遼河開發區嚴格落實“四個一”幫扶制度，通過企業聯絡員定期走訪，對閑置資產進行深入摸底調查，及時了解企業生產經營情況。摸清閑置廠房的企業生產經營、項目投資、土地廠房使用等情況，以及停產、停建原因，將場地、廠房逐一登記造冊，建立閑置廠房臺賬。同時，對企業未充分利用的辦公樓、廠房、設備等生產要素資源閑置情況建立臺賬，編制招商目錄，搭建閑置資產信息發布平臺向社會發布，采取合資合作、出租出售、產學研合作等方式推進閑置企業的盤活利用。

開發區全面強化要素保障，加大項目手續辦理、基礎設施配套等幫扶力度，保障項目建設提速增效，為打造高效集約、綠色低碳的現代化產業園區提供堅實保障。

營口錦豪農貿有限公司受市場變化影響，企業廠房閑置1.7萬余平方米。遼河開發區在實地走訪中了解該情況后，第一時間聯系到營口潤昇飲料有限公司，該公司正因擴產，急需7000多平方米廠房，通過遼河開發區搭建的平臺，兩家企業成功對接。營口新友誼洗衣機有限公司有閑置廠房2737平方米，營口惠泰實業有限公司恰好需要2700平方米左右的廠房，在開發區撮合下，閑置廠房被成功盤活。

據統計，年初以來，遼河開發區累計盤活閑置企業21家，對接項目20個，盤活閑置土地20.56萬平方米，盤活閑置廠房10.07萬平方米，預計新增投資7.15億元，推動產值增長約6.94億元，帶動就業500余人，為區域經濟高質量發展注入新動能。

從營商環境到“贏商”環境

遼寧優閃閃能源科技有限公司投資建設的新能源充電樁智造基地，廠房面積達8000平方米，聚焦充電樁核心芯片及整機的一體化研發生產，實現從芯片設計、電子元件制造到整樁裝配的全鏈條自主可控，形成“芯片—整機”協同生產的產業閉環。今年，他們與立德電子、禾晟實業、郵政快遞等13家生產和貿易型企業一道，入駐智能制造產業園。這個專門為滿足招商項目“拎包入駐”需求打造的6.18萬平方米的園區，開啟了遼河開發區智慧化、可持續化新興產業園區建設的新篇章。目前，已形成汽保行業產業鏈、生態鏈，廠房和研發車間已租用面積5.1萬平方米，項目入駐率達86.3%，汽保設備生產企業高度集聚。

園區如水，企業如魚。遼河開發區建區伊始就有很強的孵化屬性，致力于營造一流的營商環境，讓企業在這里如魚得水、如沐春風。

遼河開發區管委會實有工作人員不足百人，但這里的機關食堂每天都會接納300余人就餐。遼寧同筑環保設施運營有限公司總經理李應龍對此十分感慨：開發區想企業所想，敞開食堂大門接納園區企業職工前來就餐，給企業幫了大忙。

園區里的“遼得成”企業家交流驛站經常舉辦沙龍論壇、商務休閑活動，既為企業家、創業者搭建創業分享、合資合作平臺，也為企業提供“保姆式”精準服務。利用閑置資產改造的人才公寓，提供“拎包入住”式貼心服務等。

開發區還持續深化行政審批改革。上半年，共辦理項目備案、用地規劃、工程規劃、施工許可等審批事項共81件，網辦率達100%。深化政企交流，制訂營商環境監督員政企溝通活動年度計劃，圍繞企業和群眾實際需求，有針對性地對企業進行精準幫扶。上半年，“12345”熱線平臺共受理訴求件15件，辦結率、滿意率均達100%。助力企業科技提升，上半年新增注冊科技型中小企業8家，申報高新技術企業1家、雛鷹瞪羚企業3家，完成科技成果轉化3項。